Роль «смотрящего» в организации противодействия деятельности по раскрытию и расследованию преступлений нередко состоит в привлечении к этому процессу коррумпированных сотрудников государственных, в том числе правоохранительных, органов, которые в состоянии негативно повлиять как на процесс предварительного расследования (путем отстранения от расследования наиболее опытных работников, лишения оставшихся членов следственно-оперативной группы транспорта, связи, иных сил и средств), так и на процесс судебного рассмотрения дела (путем необоснованного отстранения судьи от рассмотрения уголовного дела или использования средств массовой информации для создания негативного общественного мнения о судье).
Весьма значимой в региональной иерархии преступного мира является фигура лидера ОПГ, характеристика которой достаточно неоднозначна. Это может быть и ограниченный человек, обладающий минимальным запасом знаний, но выделяющийся своей жестокостью; и хорошо эрудированный человек, состоящий на государственной службе и отлично характеризующийся на всех этапах своего жизненного пути. Однако определенные типичные черты лидера ОПГ все-таки можно обозначить. Как свидетельствует изучение деятельности ОПГ, их лидеры либо обладают глубокими знаниями в той сфере деятельности, на которую направлены интересы криминального формирования, либо используют знания опытных специалистов. Поскольку лидеры ОПГ объединяют под своим руководством людей с разными характерами и разным уровнем развития, то они нередко отличаются от основной массы членов ОПГ упорством в достижении цели, наличием личных знакомств в правоохранительных структурах, обладают солидным капиталом, что позволяет распространять и удерживать свое влияние в регионе.
Лидер ОПГ, принимая решение об оказании противодействия правоохранительным органам, выбирает, какую форму противодействия использовать: либо психологическую или физическую, используя «боевиков» ОПГ, либо интеллектуальную, путем привлечения советников, сведущих в вопросах права, экономики, информатизации и т.д. Как правило, лидер ОПГ лично не принимает участия в осуществлении каких-либо противоправных действий. Его функции состоят в разработке планов, координации действий как членов ОПГ, так и своих советников, а также коррумпированных лиц, сотрудничающих с ОПГ.
Группа советников (консультантов) при лидере ОПГ обеспечивает успешное функционирование ОПГ в определенной сфере. Например, для осуществления «теневых» поставок во внешнеторговой деятельности такие советники, знающие «белые» пятна в российском законодательстве, обеспечивают минимальное отчисление от прибыли в виде налогов. Так, нередко под видом комплектующих деталей для мебели ввозят готовые изделия, под видом узлов и агрегатов для автомобилей из-за границы в Россию поступают готовые к эксплуатации автомобили и т.д. С использованием примерно таких технологий длительное время существовал ряд фирм, специализировавшихся на внешнеторговом бизнесе. Характерно, что ее противоправную деятельность «прикрывали» высокие чины в МВД и ФСБ России /8/. Следует отметить, что определенная часть советников или консультантов может использоваться лидерами ОПГ «в темную», не зная, что их специальные познания используются в преступных целях.
Советники (консультанты) нередко способствуют организации противодействия правоохранительных органов путем дачи консультаций по правовым вопросам, позволяющим обойти «острые углы» судопроизводства или использовать ситуации, не отрегулированные в законодательном порядке. Подобная форма противодействия, несомненно, требует от правоохранительных органов больших усилий, чем используемые боевиками физические формы противодействия.
Помимо использования знаний советников (консультантов) в сфере бизнеса, в ОПГ нередко имеются и иные «специалисты», которые знакомы с основами деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений. С этой целью привлекают лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, услугами которых, как уже отмечалось, пользуется каждый десятый субъект, привлекаемый к уголовной ответственности, а также аналитиков, разрабатывающих новые формы противодействия правоохранительным органам. Это могут быть и адвокаты, и иные лица. Роль последних, иных лиц, достаточно значительна, т.к. по результатам просмотра материалов журналистских расследований или кинофильмов можно составить хороший учебник по раскрытию и расследованию преступлений, а также по оказанию противодействия правоохранительным органам. Эти слова не просто декларация. Преступный мир активно использует открытую информацию о, казалось бы, закрытых для публичного обсуждения аспектах деятельности правоохранительных органов. Так, по данным Н.С. Карпова, значительная часть рекомендаций по организации противодействия следователю (до 60%) основана на материалах, опубликованных в юридической литературе (29,0%) или продемонстрированных в кинофильмах (30,9%) /9/. Задача подобных консультантов состоит в изучении, систематизации информации и разработке на их основе достаточно эффективных рекомендаций для членов ОПГ.
Количество рядовых членов ОПГ, или, как принято их называть, «боевиков», колеблется от нескольких человек до нескольких сотен. Состав «боевиков» в основном пополняют бывшие спортсмены, не нашедшие применения своих умений и навыков после окончания спортивной карьеры в законопослушной сфере, бывшие сотрудники различных спецподразделений (десантники, спецназ и т.п.), а также безработная молодежь.
«Боевики» осуществляют психологические и физические формы противодействия правоохранительным органам, т.е. высказывают угрозы участникам уголовного процесса, заставляя либо отказаться от дачи показаний, либо дать ложные показания; наносят телесные повреждения особенно несговорчивым. Как верно отметили А.И. Дворкин и Р.М. Сафин, подобная практика стала возможной вследствие законодательной незащищенности свидетелей /10/. В некоторых ситуациях «боевики» убивают как очевидцев совершенного преступления, так и следователей, прокуроров и судей. О том, что подобные факты нередки, свидетельствуют результаты опроса судей Украины, которые в 68% случаев сталкивались с психологическими формами противодействия, а 3% – с его физическими проявлениями /11/. Представляется, что данные процессы в России имеют схожую характеристику.
Группа разведки, обеспечивающая своевременное получение информации о запланированных правоохранительными органами мероприятиях или следственных действиях по конкретному уголовному делу, а также получение обобщенных сведений о методах и формах борьбы правоохранительных органов с организованной преступностью, как правило, состоит либо из бывших сотрудников правоохранительных органов, которые в разведывательных целях используют бывшие служебные связи со своими коллегами, либо из лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности и лично знакомых с особенностями преодоления противодействия, предпринимаемого следователем. Например, во Владивостокской ОПГ разведкой руководил бывший кадровый офицер одной из спецслужб /12/.
Роль коррумпированных сотрудников в организованной преступной деятельности в первую очередь состоит в предоставлении лидерам ОПГ своевременной информации о планируемых правоохранительными органами действиях по пресечению их криминальной деятельности. Это понятно, поскольку в современных условиях борьба за информацию является одним из важнейших направлений деятельности как следователя, так и противодействующей ему преступной среды. К сожалению, в последние годы определенная часть правоохранительных органов вынуждена использовать для своего функционирования так называемые «спонсорские» средства, владельцы которых считают возможным запрашивать у руководства этих органов интересующие их сведения о служебной деятельности. Подобные факты не являются единичными, о них упоминается не только в специальной литературе, но и в ряде журналистских расследований /13/.
Таким образом, подводя итоги положений, рассмотренных в статье, следует отметить, что методы преодоления противодействия расследованию, которыми пользовались следователи до формирования системы ОПГ, существенно устарели. Разработать новые, отвечающие современным реалиям организованной преступности, возможно только на основе изучения сущности ОПГ. В свою очередь, это позволит выявить специфику противодействия со стороны как «смотрящего» за преступной деятельностью в регионе лидера ОПГ, так и его советников, разведки, «боевиков», коррумпированных сотрудников государственных органов и т.д., каждое из которых имеет свои особенности.
[1] Рушайло В. Б. Организованная преступность в России: общие тенденции, прогноз развития и противостояние // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2000. № 1 (15). С. 3—8; Васильев В. А. Главные задачи реформы МВД // Щит и меч. 2001. 20 сентября; показатели числа организованных преступных формирований являются приблизительными.
[2] Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 514.
[3] Организованная преступность // Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. М., 2007. VI, 858 с.
[4] Klaus von Lampe. Definitions of Organized Crime (англ.). — Более 100 определений понятия «организованная преступность», собранных Клаусом фон Лампе. Проверено 28 июня 2008.
[5] См. там же
[6] Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 503—504.
[7] Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 504—505; Практические меры борьбы с организованной преступностью // Вестник МВД Российской Федерации. 1992. № 5.
[8] Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 542.
[9] Здесь и далее использованы материалы исследований, проводимых на базе Московской, Калининградской, Волгоградской областей, в Литовской республике, а также на базе Генеральной прокуратуры РФ и Московского института МВД РФ. Изучено 496 уголовных дел, расследованных в 1999-2006 гг.; проинтервьюировано и проанкетировано 97 практических работников МВД и прокуратуры указанных регионов.
[10] Мешкова В.С. Криминалистическая характеристика организованной преступности и ее субъектов. Калининград, 1997. С. 12-29.
[11] Агентство федеральных расследований. www.flb/ru.
[12] Дворкин А.И. Сафин Р.С. Расследование убийств, совершенных организованными группами при разбойных нападениях. М., 2003. С. 55-62.
